人员能上能下，员工能进能出，收入能增能减什么意思

说白了就是民主 不想做可以随便离开有能力就上就高薪水 没有能力反之

能上能下（打一字）

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如何落实好干部“能上能下”《规定》

随着《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》的横空出世，其主要是解决干部能上能下的问题，重点在于解决干部能下的问题，《规定》明确了下的标准，规范了下的方式。不可否认《规定》的出台，从某种程度上来说，让干部能下能够有章可循、有规可依，但是我们也要充分地考虑《规定》的效果如何，执行情况如何，所以关键还得打好“落实”这张牌。其实很多地方都出台了关于干部能上能下方面的制度的，很多都是因为落实和执行的问题，使得制度在档案盒里睡懒觉。如果不抓好《规定》执行，它就是一纸空文，所以打好“落实”这张牌才是关键，只有狠抓《规定》落实，才能使“干部能上能下”问题“药到病除”。干事创业，制度先行。《规定》的出台弥补了制度上的缺陷，补齐了短板，但是并不是说我们有了《规定》就万事大吉、一劳永逸了，相反我们要清楚，《规定》的出台仅仅是万里长征第一步，仅仅是一个开端而已，后面还有很多的“路”要走，这就需要我们打好“落实”牌，在执行上狠下功夫，然而制度的执行关键还是在于人，所以《规定》的作用几何，还得看各级党委政府的执行情况，其实这就是给各级党委政府提出了新要求，就是要各级党委政府采取有效措施，推动《规定》的落地生根沾地气，确保落实到位。我们都清楚地知道，干部能上能下是一项复杂的、系统地长期性工程，不能一蹴而就，不能急于求成，所以我们必须一步一个脚印的向前走，坚持上下联动，共同协作，齐抓共抓，主动作为，整体推进《规定》落实，所以就必须打好“落实”这张牌，狠抓《规定》落实，打通干部能上能下的通道，让为官不为者下，让主动干事、能干事、想干事的干部上位，既扫清干部队伍中的害群之马，又调动了干事创业者的积极性，可谓“一箭双雕”，为社会主义事业扫清障碍，凝聚力量，共同迈向全面小康。

党政干部能上能下必须坚持的原则

《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》明确了干部下的6种渠道，分别是到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整和违·纪·违·法免职。 首先，退休制度是干部管理的基础性制度。《规定》要求严格执行干部退休制度，到龄即免职（退休），对确因工作需要延迟退休的，要严格按照规定程序和限报批。 第二，“任期届满离任”也是干部“下”的一个常规渠道，但实践中也存在一些需要加以改进的问题。比如，有的干得不好但是任期未满，调整或免职往往还有一定难度。因此，《规定》要求加强任期内考核管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当进行必要的组织调整。 三是问责处理。作为推动干部能下的必要途径，十八大以来，问责领导干部的力度加大，一批存在突出问题的领导干部受到停职、免职等处理，有的还受到党·纪·政·纪处分和法律追究。 《规定》在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》基础上，根据新的情况，增加了需要问责的5种情形，从而进一步拓展了干部问责内涵。 这5种情形是： （一）落实从·严·治·党责任不力，贯彻党·风·廉·政建设责任制不到位，本地区本部门本单位或者分管领域在较短时间内连续出现违·纪·违·法问题的； （二）法治观念淡薄、不依法办事，不按法定程序决策，或者依法应当及时作出决策但久拖不决，造成不良影响和后果的； （三）抓作·风建设不力，本地区本部门本单位或者分管领域形·式·主·义、官·僚·主·义、享·乐·主·义和奢·靡·之·风比较突出的； （四）在干部选拔任用工作中任·人·唯·亲、营·私·舞·弊，本地区本部门本单位或者分管领域用人上不·正·之·风比较突出的； （五）对配偶、子女及其配偶和身边工作人员教育管理不严、约束不力，甚至默许其利用自身职或者职务上的影响谋取不正当利益的。 第五种是健康原因调整。对干部因健康原因不能胜任工作及时进行职务调整，既是对党的事业负责，也是对干部本人负责。《规定》要求，干部无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。 第六种渠道是因违·纪·违·法免职。领导干部涉嫌严重违·纪·违·法正在接受组织调查的，应按照有关程序予以免职；已查明违·纪·违·法的，要依法依规进行处理。

"能上能下"对于干部到底有什么好处

当前，干部体系中还存在较为突出论资排辈的现象，各级政府和机关单位都有自己内部的先后次序，容不得外人插队，因而下面的干部想上上不去，感觉没盼头，“一肚牢骚，自怨自艾没干劲”。同时，由于受“上兼下辱”、“下必有错”等旧观念以及“下”的标准难把握、“下”的程序难操作等干部管理机制不健全等因素影响，导致上面的干部想下下不来，感觉没有干头，“满腹经纶，英雄无用武之地”。这种上下级官员合理流动链条“断裂”的实现困境，阻碍了党政人才的合理流动配置。 “能上能下”是深化干部人事制度改革的攻坚难题，是一项涉及干部切身利益的复杂工作，事关全局，影响深远，既不能畏难不前，也不能急于求成，必须创新方法、循序渐进、常抓不懈。推动干部能上能下，必须以制度建设为前提，真正使干部的上与下取决于制度的规定而不是个人的意愿。领导干部的晋升，应采取竞争性选拔的原则，根据工作实绩进行选考。要扩大干部工作中的民主，改变“由少数人在少数人中间选人”的现象。要建立阳光化、公开公正透明的用人机制。在干部的提名环节要做到广泛性、代表性的统一，坚持多种渠道推荐干部，广泛举贤荐能。加大竞争性选拔干部的力度，对一些重要职位进行公开选拔，机关中层以下领导职位除特殊岗位外逐步做到竞争上岗为主要选拔方式。实行并完善差额选拔干部的办法，推行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决，做到好中选优，使晋升不上的干部“服气”，从而消除“天花板”的心理效应。通过竞聘上岗选拔干部，主要看一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合竞聘条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开参与竞争。领导小组对在职中层干部和申报竞聘者进行民主测评，并对德能勤绩廉和管理能力进行谈话考察，经党委结合岗位设置要求、考察结果、个人业务长和管理能力、工作业绩，讨论确定各个职务岗位任用候选人，最后进行聘任。而对工作能力低、科室管理混乱、业绩平平、职工满意度低、病人投诉多的在职干部要免去职务。这充分体现了“干部能上能下，人员能进能出”的用人机制，选拔培养一支强有力的中层干部队伍十分重要。

能上能下等成语

能上能下 [néng shàng néng xià]
生词本
基本释义
指干部不计较职位高低，不论处于领导岗位或在基层从事实际工作，都能踏踏实实地干。实行能上能下，是对干部职务终身制的一项重要改革。
成语接龙
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百科释义
【释义】：指干部不计较职位高低，不论处于领导岗位或在基层从事实际工作，都能踏踏实实地干。实行能上能下，是对干部职务终身制的一项重要改革。