基金问题 高手专业人士请进高分

1,以下网址是基金的周、月、季、半年、年收益对比，希望对你有帮助
http://quotes.fund.163.com/list.html
http://fund.eastmoney.com/fund.html
http://ww1.ourku.com/advanced_index.php
2、关于基金的知识你要到一些基金网站多学习了解，一般网站都有，或你搜索也可以，这里就不一一说了，下面给你一点关于选择基金时需要学习的东西希望对你有帮助，有财大家一起发啊！！
教你如何选择好基金?
1、什么是基金？
基金就是大家把自己的闲钱交给基金公司，由基金公司选择合适的基金经理去投资股票、债券以及其他国家允许的投资手段，简单地说就是一种特殊的代客理财方式。
2、基金是否有风险？
除了储蓄或国债、货币基金外，任何投资都有风险，基金也不例外，因为股票和债券是基金主要的投资渠道，二者的波动势必会影响到基金净值的波动，基金净值的下调，或长期低迷，就是基金的风险。
3、为什么推荐退出股票，购买基金？
与股票相比，基金的风险相对较小。基金赚的钱主要有以下几个方面:一是投资具有投资价值上市公司的分红,二是所持有股票价格上涨再卖出后的所得,三是债券投资;’有人赚钱就有人赔钱,而且是赚的人是少数,大多数人还是赔了’这句话放在股市中合适,放在基金投资中不合适,至于基金投资,应该说投资基金的人中大多数人都赚了,差别在于赚多赚少的问题,只有少数人赔了,而这些投资基金赔钱的人都是盲目投资的人,而在股票市场中,散户可能很聪明,但他的对手是比自身强大的多的机构(主要是基金公司),其结果只能是散户亏损累累,落荒而逃,赚钱的散户永远是少数,来自股市中散户的损失在一定程度上构成基金收益的组成部分.所以投资股票是天才们应该做的,不少亏损累累的散户最终退出了股票市场,一些幸运的散户退出股票市场后,发现, 基金就是我们所说的机构或绝对的主力，他信息、市场研发方面的力量比散户强大的许多，我们都听说过投资股票失败会妻离子散，甚至跳楼自杀，不过中国从来没发生过投资基金的类似事件，所以与其当散户炒股，不如去当主力去横扫散户。与其做散户在股市中自不量力地与机构斗,与基金斗,不如反过来,自己做机构,自己买基金,自己就是主力,让基金去和股票市场中剩余的散户和源源不断的新散户去斗,赚他们的钱,膨胀自己的腰包,很幸运,你和我就是这些基民之一,所以我也劝其他人接触基金,加入基金,尽管有风险,但比股票风险小多了.风险是无处不在的,但学习是回避风险、获取收益的最佳手段,让我们加入基金行列,一同学习,做个成熟的基民吧
4、推荐优先购买老基金？
与新基金相比，老基金经过市场的考验，基金经理也具有相对丰富的操作经验，基金的累计净值就是基金经理能力的最好体现，他过去的资历就是对他的认可。新基金我们对基金经理不熟悉，基金经理如果没有掌握过基金的经历，我们凭什么相信他，凭什么把自己的钱交给一个没有丰富投资资历的人去掌握？所以我们推荐明星基金公司的明星基金，这些基金都是老基金且净值高的基金。当然这只是相对而言，也有例外之处，任何老基金都是由新基金变成的，一路持有收益当然也会很不错。
5、不推荐购买频繁分红的基金
基金要实现频繁分红，就必须频繁卖出手中的股票，好重新地频繁建仓，这说明基金经理以投机的心态去炒作股票，连我们都认为选择基金是为了投资，如果基金经理选择了投机，不但增加了建仓成本，也注定它所掌管的基金成不了一流基金。
6、推荐购买高净值的基金
基金净值越高越值得购买，净值越高，说明基金手中的股票值钱，说明基金经理非常有眼光，说明他选择了投资而不是投机。说明他能够在大多数情况下跑赢了大盘，走在了众多基金的前面。相反，同期发行的基金，如果净值低，说明基金经理与净值高的基金经理相比，能力有差距。
7、如何消除净值恐高症？
对新手来说基金净值越高，觉得风险越大，心理越不舒服，越不愿意购买高净值的基金，觉得2元的净值情况下，花同样的钱，得到的基金份额少，在1元情况下，花同样的钱，得到的基金份额多。这里需要我们注意一点，基金盈利多少和持有的基金份额没有关系。2元的基金说明他手中持有价值2元的股票，1元的基金说明他手中持有价值1元的股票，假设你总共投入1万元钱，你会拥有5000份2元的基金份额，或者拥有1万份1元的基金份额，假如每份同样增长1%，我们的收益依然相同，另外，高净值的基金涨幅往往高于低净值的基金，盈利多少取决于净值的增长率，而不是你的基金份额，因为无论份额多少，你本金只有1万元。另一方面，必须明确，净值上限是不封顶的，如果大势趋好的话，净值可以无限上涨。
8、要研究大势而不要过多地关注大盘
大势是指国家宏观经济形势，制约证券市场的关键因素，只要整体趋好，就可以坚决介入基金，如果大势趋好，基金公司本身无问题，就可以坚决持有，一直到你急需用钱，或者大势趋坏，或者基金公司本身出现问题，如董事长被抓，造假帐等等，相反对大盘则不要过多关注，因为我们是凡人，无法对大盘做出准确分析，否则我们就炒股票去了，把那些麻烦的事情交给基金公司经理去做吧。
9、不要相信所谓家
他们大多和证券公司有着千丝万缕的联系，经济方面都不干净，所谓吃人嘴短，拿人手短，听他们的多会上当。据我的观察，最好也不要相信银行的人，他们对基金的了解也仅限于基本操作，他们看中是代销基金的手续费用，光提示大家基金的盈利，很少提示过基金的风险。
10、把你5年甚至10年用不上的闲钱投资基金，免得当要用钱的时候打破你的投资策略，造成不应有的损失。坚持长期投资，时间越长，基金的风险就越低，投资3年亏损可能性在20%，投资5年投资亏损的可能性降低到10%，10年亏损的可能性就会消失。
11、放眼长远，看淡一时的张跌，做到手中有基，心中无基。2、3元的基金净值你现在可能觉得高不可攀，等净值涨到3.2的时候，你会觉得2.3只是个丘陵，3.2也只是个山坡，而更高的山峰永远在最后面。对当你成为登上太空的宇航员来说，珠穆朗玛峰这座普通人眼中的圣山，仅仅是你眼中一个普通星球上的一个小隆起构造带而已，当你真正理解这句话时，你就离成熟不远了。
12、何时卖出基金？
当你急需用钱的时候，当你判断大势趋坏的时候，当你认为从牛市已经结束，即将转化为熊市的时候，当你发现基金公司内部出问题的时候，当你退休的时候，都应该卖出基金，或者把股票型基金转化为债券基金及货币基金吧，真正实现落袋为安。
13、观念的成熟永远比选择投资时机和投资品种重要。基金只是我们生活的一个片段，远远不是我们生活的一切，态度决定一切，米卢这句话我很欣赏，不管人们对他的评价如何，中国队终于出线了，当中国人还在无休止地争论着他的功过时，米卢正躺在墨西哥家中吃着辛辣的鸡卷，喝着饮料，无比惬意地数中国足协给的大笔钱呢……
14、投资基金的具体办法：
去银行、证券公司购买，或用银行卡基金公司网站直销，个人视本人具体情况而定，时间充裕的人建议去银行，告诉柜员你要购买的基金，她会帮你搞定一切。上网方便的人，可以选择网站直销，一个字方便。我个人推荐上网直销，不同银行代理不同基金，不同的银行卡也支持不同的基金公司网上直销。根据我的观察，工行代理的基金最差，建设银行、农业银行代理的相对较好。
最后，几点注意事项：
一、是树立投资意识,不是投机,另外不要把基金当做股票,
二、是树立长期投资意识,不是短期,实在不行就强制自己把基金当做5年定期,
三、是树立风险意识,没有只赚钱不赔的馅饼,收益越高风险也越高,
四、是树立学习意识，学习是获取收益，回避风险的最佳途径。
五、选择明星基金公司的明星基金,即我推荐基金公司中的最高净值的基金,不要怕基金净值过高,2.0元的基金和1.0的基金没有差别,不用理解,死记就行了
六、选择老基金,当然对刚接触基金的人来说,对目前这种大盘高位运行的人来说,购买新基金或许是不错的选择
七、要相信自己,愿意投资基金的人都有眼光,比其他光说不练、甚至连投资基金都嫌麻烦的人强许多
牛市中慎买的六种基金，值得参考
（1）新基金。一支基金从发起到收益要经过募集和封闭建仓两个时期。如果认购新基金，在熊市中你得等募集期满，在牛市中你可能要面临配售，比如认购1万而只配给7千。尔后，要等其慢慢建仓，至少一个多月，收益才能好起来。总之要折腾两三个月，才能企稳转好。至于其管理团队的投资水平能力，也无从参考。与其这样，把钱直接投到成立较长时间的次基和老基金上呢?今日投资明日就见效，而且有一定的经营业绩可寻。建议投资成立3-6个月以上的基金。（本人投资的博时新兴成长基，还有华夏和上投两只QDII新基而得出此建议）。
（2）肥基金。由于基金热，一些基金盲目扩大规模，动则数百亿的规模。有的基友可能认为基金规模越大越有保障，其实不然。手头钱太多，会发现股市中没有那么多的好股票可买，操作起来的确不易，增仓和减仓都比其它基金慢些。如果这些钱不投吧，现金占比太高，也会影响收益。另外还有一些三、五十亿的基金公司，通过营销迅速扩大到100亿，也面临一个调整投资思路和手法调整的问题。建议投资100亿一下的，盘子比较稳定的基金。（本人投资的华夏红利基金于此类）。
（3）拆分基。拆分其实就是净值归一，对基民来说原持有1万份2元的，会变成持2万份/1元的。将净值归已，主要是为了吸引那些买便宜货的人，从而迅速扩大规模。假定一个基金原来30亿的规模，2元的净值，15亿份，拆分后短期扩大到100亿，这时是1元的净值，100亿份。这是拆分的基金面临的问题同新基金相同，要逐步把新增加的70亿投入到合适的股票上，而创造收益主要靠原来的30亿。原来30亿的增长要15亿份均分，现在却要摊到100亿份上，所以在牛市中老的持有人会强烈反对拆分。对于新持有人来说，投入的钱也要经过一个建仓期和过渡期、恢复期，肯定慢于其它正常基金。如果碰到震荡下跌，原来30亿亏损的部分，那新增70亿份也要分摊。建议不要图便宜，1元钱的不见好。（本人投资的广发聚丰就于此类）。
（4）大额分红。与新拆分的基金相同，也是要把净值减低，吸引人购买。不同的是拆分不用抛股变现，而分红则要出货。在牛市中不捂股，也会严重损害老持有人的利益。至于分红的钱，如果不是红利赚头，不过是左口袋装进了右口袋，没有意义。（一个月分红2次的嘉实300基金就是此例，我在今年的 7月26日赎回）。
（5）近期涨幅过大的基金。基金增幅来源于持仓股票的增长。基金增幅大说明股票涨幅大。而股票经过一定的增长后势必将进入整理甚至下探的阶段。所以建议从增长中等偏上、有增长潜力、近期有增长加快迹象的基金中选择。（这对新基民来说，操作会有所难度）
（6）复制的二号基金。复制基金，是对某老基金的“克隆”，一般是该老基金盘子太大了，不好操作了，而且业绩不错，申购踊跃，所以暂停申购，再比照老基金的投资策略、投资方向甚至操盘手法再克隆个晚生的“孪生弟弟”来。理论上这样既保证了老持有人的收益，也给新申购人有所选择。但不管是2号、3号或换一个全新的名字，总之一开始它是新的，也是需要和买新基金相同---封闭建仓，其增长要慢于1号和其它的正常的基金。所以我不会选择它。（如易方达策略二号、、华夏回报二号、海富通精选二号、博时新兴成长等等---个人投资过，我在今年的10月18日赎回）。

10条成语接龙

　　笑逐颜开 开天辟地 地久天长 长治久安 安然无恙 样样俱全 全神贯注
　　助人为乐 乐极生悲 悲欢离合 合情合理 理屈词穷 穷山恶水 水落石出
　　出奇不意 意味深长 长年累月
　　腾云驾雾 雾里看花 花容月貌 貌不惊人 人定胜天 天遂人愿 愿者上钩
　　功不可没 没齿难忘 忘恩负义 义不容辞 词不达意 意犹未尽 尽善尽美
　　美不胜收 收复河山 山河壮阔 豁然开朗 朗朗上口 口蜜腹剑 见义勇为
　　为所欲为 为民除害 害人不浅 前车可鉴
　　变化无穷 穷山恶水 水落石出 出人头地 地动天摇 摇摇欲坠 罪大恶极
　　极目而视 视而不见 见危授命 命中注定
　　勾三搭四 四海为家 家无宁日 日新月异 义无反顾 顾此失彼
　　雨过天晴 → 情同鱼水 → 水绿山青 → 青霄白日 → 日角偃月 → 月白风清 → 清净无为 → 为小妨大 → 大祸临头 → 头破血出 → 出奇不穷 → 穷坑难满 → 满不在意 → 意气自如 → 如风过耳 → 耳鬓相磨 → 磨砺自强 → 强作解人 → 人命关天 → 人命关天 → 天无宁日 → 日就月将 → 将机就计 → 计斗负才 → 才大气高 → 高山流水 → 水波不兴 → 兴致勃发 → 发愤图强 → 强奸民意 → 意在笔前 → 前所未知 → 知过必改 → 改而更张 → 张狂妄行 → 行不副言 → 言归和好 → 好梦不长 → 长娇美人 → 人之常情 → 情天孽海 → 海阔天空 →空费词说 → 说千道万 → 万语千言 → 言文刻深 → 深居简出 → 出口伤人 → 人亡家破 → 破瓜之年 → 年高望重 → 重增其放 → 放牛归马 → 马瘦毛长 → 长身鹤立 → 立身扬名 → 名重当时 → 时移世改 → 改俗迁风 → 风花雪月 → 月落参横 → 横眉冷眼 → 眼高手生 → 生不遇时 → 时不我与 → 与日俱积
　　海中捞月 → 月明风清 → 清耳悦心 → 心知其意 → 意合情投 → 投其所好 → 好景不长 → 长安少年 → 年高望重 → 重三叠四 → 四至八道 → 道尽途穷 → 穷岁累月 → 月朗风清 → 清夜扪心 → 心迹双清 → 清尘浊水 → 水涨船高 → 高车大马 → 马鹿易形 → 形而上学 → 学有长 → 长生不老 → 老骥嘶风 → 风流雅事 → 事修傍兴 → 兴致勃发 → 发愤忘食 → 食指众多 → 多许少与 → 与日俱积 → 积金至斗 → 斗转参横 → 横殃飞祸 → 祸稔恶积 → 积少成多 → 多言数穷 → 穷心剧力 → 力疾从公 → 公诸同好 → 好大喜功 → 功就名成 → 成城断金 → 金鸡独立 → 立贤无方 → 方寸万重 → 重厚寡言 → 言有召祸 → 祸因恶积 → 积毁销金 → 金石良言 → 言事若神 → 神清气正 → 正己守道 → 道无拾遗 → 遗恨终天 → 天下太平 → 平安无事 → 事无大小 → 小受大走 → 走鸾飞凤 → 凤舞龙飞 → 飞来横祸 → 祸乱交兴 → 兴邦立国 → 国富民强 → 强兵富国 → 国尔忘家 → 家亡国破 → 破胆丧魂 → 魂不守舍 → 舍己就人 → 人存政举 → 举一废百 → 百载树人 → 人尽其才 → 才尽词穷 → 穷年尽气 → 气傲心高 → 高蹈远举 → 举酒作乐 → 乐极哀生 → 生不逢时 → 时移世改 → 改行迁善 → 善马熟人 → 人事不知 → 知无不言 → 言信行直 → 直节劲气 → 气味相投 → 投其所好 → 好恶乖方 → 方外之国 → 国泰民安 → 安忍阻兵 → 兵以诈立 → 立地擎天 → 天平地成 → 成事不说 → 说短论长 → 长天老日 → 日累月积 → 积少成多 → 多言数穷 → 穷鸟归人 → 人去楼空 → 空谷传声 → 声色狗马 → 马齿徒长 → 长久之计 → 计无所出 → 出口入耳 → 耳食之言 → 言出祸随 → 随世沈浮 → 浮以大白 → 白发偕老 → 老罴当道 → 道尽涂穷 → 穷年累月 → 月露风云 → 云雨巫山 → 山静日长 → 长安少年 → 年事已高 → 高下任心 → 心不应口 → 口讲指画 → 画影图形 → 形势逼人 → 人急智生 → 生知安行 → 行化如神 → 神智不清 → 清夜扪心 → 心满意得 → 得意忘形 → 形胜之国 → 国富民安 → 安邦定国 → 国尔忘家 → 家见户说 → 说来话长 → 长娇美人 → 人命关天 → 天宝当年 → 年幼无知 → 知生之民 → 民生国计 → 计上心头 → 头上末下 → 下乘之才 → 才轻任重 → 重厚寡言 → 言有召祸 → 祸国误民 → 民不聊生 → 生不如死 → 死生啕气 → 气焰熏天 → 天高地下 → 下笔千言 → 言归于好 → 好古敏求 → 求浆得酒 → 酒虎诗龙 → 龙血玄黄 → 黄道吉日 → 日累月积 → 积年累月 → 月夕花朝 → 朝过夕改 → 改弦更张 → 张眉努眼 → 眼语颐指 → 指天誓日 → 日昃旰食 → 食方于前 → 前言往行 → 行浊言清 → 清夜扪心 → 心细如发 → 发奋有为 → 为今之计 → 计尽力穷 → 穷鸟投人 → 人微言轻 → 轻车熟道 → 道听耳食 → 食不糊口 → 口举手画 → 画角描头 → 头昏眼花 → 花貌蓬心 → 心粗气浮 → 浮光跃金 → 金帛珠玉 → 玉楼银海 → 海宴河清 → 清廉正直 → 直口无言 → 言不达意 → 意略纵横 → 横灾飞祸 → 祸与福临 → 临风对月 → 月晕而风 → 风狂雨横 → 横眉立目 → 目瞪舌强 → 强兵富国 → 国而忘家 → 家见户说 → 说千道万 → 万死犹轻 → 轻而易举 → 举首戴目 → 目无尊长 → 长夜之饮 → 饮恨而死 → 死重泰山 → 山奔海立 → 立扫千言 → 言和心顺 → 顺天应人 → 人事不知 → 知足无求 → 求三拜四 → 四海他人 → 人面兽心 → 心口如一 → 一家之说 → 说黑道白 → 白水鉴心 → 心地正直 → 直言危行 → 行军动众 → 众所瞩目 → 目无尊长 → 长天老日 → 日久岁长 → 长材茂学 → 学有长 → 长嘘短气 → 气焰熏天 → 天高地下 → 下情上通 → 通才硕学 → 学无所遗 → 遗风古道 → 道山学海 → 海水群飞 → 飞霜六月 → 月夕花朝 → 朝更夕改 → 改姓更名 → 名下无虚 → 虚心冷气 → 气食全牛 → 牛头马面 → 面墙而立 → 立身行事 → 事出不意 → 意在笔前 → 前程远大 → 大有作为 → 为官择人 → 人面兽心 → 心慈好善 → 善门难开 → 开口见心 → 心荡神移 → 移缓就急 → 急风骤雨 → 雨散云飞 → 飞眼传情 → 情急智生 → 生财有道 → 道学先生 → 生财之道 → 道路指目 → 目不给视 → 视若路人 → 人亡家破 → 破胆寒心 → 心地正直 → 直捷了当 → 当耳旁风 → 风烛残年 → 年盛气强 → 强兵富国 → 国家大计 → 计出万死 → 死声啕气 → 气焰嚣张 → 张扬其事 → 事后聪明 → 明月芦花 → 花貎蓬心 → 心旷神飞 → 飞鸾翔凤 → 凤只鸾孤 → 孤特自立 → 立地擎天 → 天下大同 → 同声共气 → 气壮河山 → 山中宰相 → 相与有成 → 成城断金 → 金戈铁马 → 马角乌白 → 白衣宰相 → 相视无言 → 言不达意 → 意在笔前 → 前言往行 → 行远升高 → 高姓大名 → 名不虚立 → 立身行事 → 事后聪明 → 明珠暗投 → 投瓜报玉 → 玉汝于成 → 成算在心 → 心细于发 → 发明耳目 → 目别汇分 → 分寸之功 → 功败垂成 → 成败论人 → 人马平安 → 安常守分 → 分身减口 → 口无择言 → 言甚详明 → 明月芦花 → 花样不同 → 同心并力 → 力蹙势穷 → 穷追不舍 → 舍短用长 → 长绳系日 → 日就月将 → 将废姑兴 → 兴兵动众 → 众所周知 → 知无不言 → 言语道断 → 断而敢行 → 行远升高 → 高识远见 → 见噎废食 → 食不糊口 → 口讲手画 → 画水镂冰 → 冰洁玉清 → 清跸传道 → 道路侧目 → 目食耳视 → 视远步高 → 高躅大年 → 年事已高 → 高飞远走 → 走为上计 → 计出万死 → 死声淘气 → 气壮如牛 → 牛高马大 → 大音希声 → 声闻过情 → 情天孽海 → 海涵地负 → 负才尚气 → 气喘汗流 → 流溺忘反 → 反治其身 → 身无择行 → 行所无事 → 事无二成 → 成败论人 → 人才难得 → 得失相半 → 半斤八面 → 面冷言横 → 横戈盘马 → 马鹿异形 → 形影相随 → 随口乱说 → 说短道长 → 长驱直进 → 进贤兴功 → 功成行满 → 满怀信心 → 心碎肠断 → 断香零玉 → 玉巵无当 → 当前决意 → 意气风发 → 发短心长 → 长吁短气 → 气焰嚣张

中国禁毒基金会的答记者问

在中国禁毒基金会成立之际，基金会负责人日前就有关问题回答了记者的提问。
记者：首先请您谈谈成立中国禁毒基金会是基于什么考虑？
负责人：毒品问题是严重的社会问题，也是世界性难题，具有长期性、复杂性、艰巨性等特点。在我国，经过长期不懈的禁毒斗争和为期三年的禁毒人民战争，禁毒工作取得了显著成效，但禁毒工作形势仍不容乐观，禁毒斗争任重而道远。
禁毒工作既离不开各级党委、政府和有关部门的组织领导、齐抓共管，也离不开社会各界和广大人民群众的大力支持和积极参与。特别是在人力、物力、财力保障方面，各级党委和政府的投入已经很大，但与禁毒斗争的形势任务相比仍不适应，迫切需要动员社会各界的力量广泛参与和积极支持。因此，国家禁毒委员会、公安部从禁毒工作大局出发，决定成立中国禁毒基金会。
中国禁毒基金会的成立是禁毒事业的一件大事、实事。它搭建了一个社会各界参与禁毒人民战争的平台，构筑了一个人民群众与党政部门沟通的桥梁和纽带，有利于充分挖掘民间禁毒资源，推动禁毒人民战争的深入进行，有利于中国禁毒事业与国际接轨。
记者：中国禁毒基金会是一个什么性质的组织？它的宗旨是什么？
负责人：中国禁毒基金会是全国性公募基金会，面向公众募捐的地域范围是中国以及许可本基金会募捐的国家和地区。基金会的登记管理机关是民政部，业务主管单位是公安部。
在《中国禁毒基金会章程》（下文简称《章程》）中，禁毒基金会的宗旨是这样表述的：“坚持以人为本，贯彻国家禁毒工作方针，动员社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争，募集和接受捐赠，支持中国禁毒事业的发展，为创建社会主义和谐社会做出贡献。”这是基金会一切工作的出发点和落脚点。
记者：请您介绍一下中国禁毒基金会的组织机构？
负责人：国务院《基金会管理条例》规定，理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职；理事长是基金会的法定代表人；基金会设监事。中国禁毒基金会认真执行这些规定，并对组织机构运作方式进行了规范。
按照适度规模、精干高效、留有余地的原则，中国禁毒基金会理事会由15人至25人组成。理事会的职范围、运作方式、应决定的重要事项、应承担的法律责任，理事、监事、理事长、副理事长、秘书长的资格、产生、罢免、利与义务等，在《章程》中均有明确规定。理事会下设秘书处作为执行机构，实行秘书长负责制，在理事会领导下开展日常工作。
记者：中国禁毒基金会的主要业务范围包括哪些？
负责人：《章程》对基金会公益活动的业务范围做了六项具体规定：（一）面向境内外开展符合本基金会宗旨的募捐活动；（二）协助、资助禁毒宣传教育、戒毒康复、禁毒执法、禁毒管理、禁毒国际合作等工作；（三）开展禁毒工作题调研和基础理论研究；（四）奖励为禁毒事业做出突出贡献的集体和个人，抚恤禁毒斗争中牺牲和受伤的有功人员；（五）开展国际民间禁毒交流和友好往来；（六）按照国家有关政策及国家禁毒委员会、公安部有关要求开展其他活动。
这些工作概括起来主要包括两个方面：一方面是面向境内外开展募捐活动，不断壮大基金会的实力。这是基金会的首要任务，是基金会存在和发展的基础所在；另一方面是组织开展各项禁毒公益项目，项目活动的数量、规模将根据募捐收入情况量入为出，注重实效。
记者：中国禁毒基金会注册以来已经开展了哪些工作？
负责人：1999年4月，中国禁毒基金会在民政部注册。注册以来，基金会遵循“边筹建、边工作”的原则，积极开展了一些力所能及的公益活动。
一是开展经常性的抚恤慰问。
二是开展禁毒宣传教育活动。中国禁毒基金会会同国家禁毒办与中国社会报创办了《禁毒周刊》，组织了中央电视台《同一首歌》大型禁毒公益演唱会，制作发行了《世纪之患———新型毒品》宣传教育光盘和《防范新型毒品挂图》，募集资金开展了《全民禁毒教育读本》赠阅等活动，推动了禁毒宣传教育活动广泛深入开展。
三是结合禁毒业务开展项目活动。
四是积极开展基金募集工作。去年以来先后募捐到1600多万元资金和价值2600多万元的各类戒毒药品、毒品检测试剂。注册以来还实现了近1000万元的本金增值。
记者：中国禁毒基金会如何管好、用好财产？
负责人：禁毒基金会的核心是财产。理事会及其秘书处的重要职责就是管理和使用基金会财产。
《章程》对基金会财产的来源作了明确规定，一方面来源于财政资助或拨款、社会各界的捐赠，另一方面来源于基金的增值和投资收益。基金会原始基金数额为人民币5000万元，来源于国家财政拨款。
对财产的管理与使用，禁毒基金会坚持理事会集体决策、集体管理、严格管理的原则，每年将把上一年总收入的70%以上用于公益事业支出，工作人员工资福利和行政办公支出不超过当年总支出的10%。
禁毒基金会执行国家统一的会计制度，接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督以及业务主管部门和捐赠人的监督。
记者：下一步，中国禁毒基金会将重点开展哪些工作？
负责人：中国禁毒基金会将紧紧围绕禁毒中心工作，研究提出进一步改进和加强基金会工作的意见，积极开展以下两方面的工作：
一是配合禁毒人民战争积极开展禁毒公益活动。
二是积极募集社会资金，进一步扩大基金规模。
记者：中国禁毒基金会将通过哪些方式开展募集活动？捐赠种类包括什么？
负责人：中国禁毒基金会将通过定向募捐和社会募捐的方式，多渠道、多层次、多形式地开展募捐活动。定向募捐是对指定对象的劝募；社会募捐是通过开展社会活动，动员广大人民群众参与、支持禁毒工作。
捐赠种类既可以是有形资产，如货币资金、有价证券、药物、房地产、设备等实物形态的财产，也可以是无形资产，如利、商标、著作等知识产且有法律效力和开发价值的财产。对积极支持禁毒公益事业的捐赠单位和个人，基金会将给予精神和物质奖励。

湖南省直住房公积金和长沙市公积金有区别吗？

有区别的，区别如下：1、湖南省直公积金一般是铁路单位，国家机关单位买的，一般的企业都是买市公积金，省公积金可以全省内用，市公积金只能再市内用的。2、省直住房公积金贷款指定委贷银行有：中、农、工、建、招行、浦发六家委贷银行。市公积金委托的银行没有这么多，只有中农工建四大行。

四川省中江县积金镇第三季度低保怎么还不到账

收集整理编辑加工完善的低保资料，供参考：
　　低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。
　　“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“
　　▲1-8月低保发放完毕，注意查收，9月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
　　▲需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
　　▲需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白有疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
　　▲低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
　　▲　　只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
　　▲官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。　官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
　　▲　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的利。
　　▲低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
　　甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
　　乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，高管因钱落马，百姓为钱丧身，钱是索索，人是猪，跳出三界外，不被钱勾魂！
　　丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
　　丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
　　•••••••••••••••••
　　★许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
　　钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有统一的标准，没有唯一的数字答案，有的地方（低保户）会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
　　由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
　　★许多网友问中国残疾人的福利是多少？
　　中国残疾人的福利是由地方财政开支，各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到头都没有一分钱的补助。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。
　　
　　★低保是什么？
　　低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等’三条保障线’制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
　　目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
　　★　　向低保审批部门递交申请低保所需材料：
　　● 一、城市低保
　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
　　②已婚子女家庭收入情况。
　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
　　● 二、农村低保
　　按地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
　　一、农村低保条件与材料
　　(一）申请农村低保待遇条件
　　申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
　　1、持有本县农业居民户口。
　　2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
　　3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
　　（二）申请农村低保所需的材料
　　1、书面申请书。
　　2、家庭成员的户口簿。
　　3、共同生活的家庭成员的合影。
　　4、土地、山林、水面承包合同或证明。
　　5、外出务工人员收入证明。
　　6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。
　　7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。
　　8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。
　　9、残疾人提供残疾证。
　　10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
　　●农村居民家庭纯收入的计算
　　农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
　　1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
　　2、批发零售贸易及餐饮业收入。
　　3、社会服务业外出务工劳务收入。
　　4、村组集体经济分配收入。
　　5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
　　6、遗产或财产继承所得收入。
　　7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
　　8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
　　9、其他应该计算的收入。
　　●下列情况之一的不予享受农村低保待遇
　　1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
　　2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
　　3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
　　4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
　　5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
　　6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
　　7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
　　★农村低保待遇申请审批程序
　　1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
　　2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
　　3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
　　4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
　　
　　★哪些人可以享受低保？
　　根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
　　★如何申请低保？
　　在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
　　★低保标准是多少？
　　最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
　　★残疾补贴：
　　困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
　　《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
　　★　低保的取消
　　1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
　　2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
　　3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
　　4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
　　5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
　　6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
　　7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
　　8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
　　9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。
　　★有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
　　1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
　　2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
　　3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
　　4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
　　5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
　　6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
　　7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人用代步车辆）；
　　8.拥有两套以上产住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
　　9.有高额价值收藏品的家庭；
　　10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
　　11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
　　12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
　　13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
　　
　　★　低保户死亡政策：
　　从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
　　减免的办理程序：符合减免政策的亲，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
　　★　　关于廉租房（低保房）政策资料：
　　低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
　　廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
　　经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
　　由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
　　★三书、四表、两记录的论述
　　在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
　　三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
　　四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
　　两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。
　　★　低保的法律法规
　　《社会救助暂行办法》
　　第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
　　（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
　　（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
　　（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
　　（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
　　（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
　　（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
　　第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
　　第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　★ 低保申请书范文
　　低保申请书
　　××镇××村(居)委：
　　申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
　　现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
　　为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
　　特此申请
　　申请人：×××
　　申请日期:× 年× 月×日
　　★ 附载：　人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
　　2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
　　不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
　　青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
　　违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
　　根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
　　尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
　　一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
　　从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
　　基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
　　2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
　　然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
　　根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
　　——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
　　——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
　　——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
　　——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
　　畅通监督机制以清理“官保保”
　　“低保这个事情上，基层干部的力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的力。一些“官保保”玩弄职，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
　　针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
　　调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
　　“可以把力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

世贸组织的特别提款权是什么意思

　　特别提款（Special Drawing Right,简称SDR，亦称“纸黄金”)
　　★特别提款的创立和作用
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　　特别提款（special drawing right,SDR)是国际货币基金组织创设的一种储备资产和记账单位，亦称“纸黄金(Paper Gold)”。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。但由于其只是一种记帐单位，不是真正货币，使用时必须先换成其他货币，不能直接用于贸易或非贸易的支付。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款以外的一种补充，所以称为特别提款（SDR）。
　　特别提款的创立经过了一个长时间的酝酿过程。60 年代初爆发的美元第一次危机，暴露出以美元为中心的布雷顿森林货币体系的重大缺陷，使越来越多的人认识到，以一国货币为支柱的国际货币体系是不可能保持长期稳定的。从60 年代中期起，改革二战后建立的国际货币体系被提上了议事日程。以美英为一方，为了挽救美元、英镑日益衰落的地位，防止黄金进一步流失，补偿美元、英镑、黄金的不足，适应世界贸易发展的需要。而以法国为首的西欧六国则认为，不是国际流通手段不足，而是“美元泛滥”，通货过剩。因此强调美国应消除它的国际收支逆差，并极力反对创设新的储备货币，主张建立一种以黄金为基础的储备货币单位，以代替美元与英镑。1964年4 月，比利时提出了一种折衷方案：增加各国向基金组织的自动提款，而不是另创新储备货币来解决可能出现的国际流通手段不足的问题。基金组织中的“十国集团”了这一接近于美、英的比利时方案，并在1967 年9月基金组织年会上获得通过。1968 年3 月，由“十国集团”提出了特别提款的正式方案。但由于法国拒绝签字而被搁置起来。美元危机迫使美国政府宣布美元停止兑换黄金后，美元再也不能独立作为国际储备货币，而此时其他国家的货币又都不具备作为国际储备货币的条件。这样就出现了一种危机，若不能增加国际储备货币或国际流通手段，就会影响世界贸易的发展。于是，提供补充的储备货币或流通手段就成了基金组织最紧迫的任务。因此，基金组织在1969 年的年会上正式通过了“十国集团”提出的储备货币方案。
　　★特别提款的分配和用途
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　　☆特别提款的分配
　　按国际货币基金组织协定的规定，基金组织的会员国都可以自愿参加特别提款的分配，成为特别提款帐户参加国。会员国也可不参加，参加后如要退出，只需事先以书面通知，就可随时退出。
　　基金组织规定，每5 年为一个分配特别提款的基本期。第24 届基金年会决定了第一次分配期，即自1970 年至1972 年，发行95亿特别提款单位，按会员国所摊付的基金份额的比例进行分配，份额越大，分配得越多。这次工业国共分得69.97 亿，占总额的74.05％。其中美国分得最多，为22.94亿，占总额的24.63％。这种分配方法使急需资金的发展中国家分得最少，而发达国家则分得大部分。发展中国家对此非常不满，一直要求改变这种不公正的分配方法，要求把特别提款与援助联系起来，并要求增加它们在基金组织中的份额，以便可多分得一些特别提款。
　　☆特别提款的用途
　　特别提款的用途是：参加国分得特别提款以后，即列为本国储备资产，如果发生国际收支逆差即可动用。使用特别提款时需通过国际货币基金组织，由它指定一个参加国接受特别提款，并提供可自由使用的货币，主要是美元、德国马克、法国法郎、日元和英镑。还可以直接用特别提款偿付国际货币基金组织的贷款和支付利息费用；参加国之间只要双方同意，也可直接使用特别提款提供和偿还贷款，进行赠予，以及用于远期交易和借款担保等各项金融业务。
　　特别提款的利息开始时较低，1970 年间仅为1.5％，1974 年6 月起提高到5％。以后，特别提款利率的计算方法，大致是根据美、德、日、英、法5 国金融市场短期利率加平均计算而得，每季度调整一次。
　　★特别提款的定值
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　　特别提款不是一种有形的货币，它看不见摸不着，而只是一种帐面资产。
　　特别提款创立初期，它的价值由含金量决定，当时规定35特别提款单位等于1 盎司黄金，即与美元等值。1971 年12 月18 日，美元第一次贬值，而特别提款的含金量未动，因此1个特别提款就上升为1.08571 美元。
　　1973 年2 月12 日美元第二次贬值，特别提款含金量仍未变化，1 个特别提款再上升为1.20635 美元。1973 年西方主要国家的货币纷纷与美元脱钩，实行浮动汇率以后，汇价不断发生变化，而特别提款同美元的比价仍固定在每单位等于1.20635 美元的水平上，特别提款对其他货币的比价，都是按美元对其他货币的汇率来套算的，特别提款完全失去了独立性，引起许多国家不满。20 国委员会主张用一篮子货币作为特别提款的定值标准，1974 年7 月，基金组织正式宣布特别提款与黄金脱钩，改用“一篮子”16种货币作为定值标准。这16 种货币包括截至1972 年的前5 年中在世界商品和劳务出口总额中占1％以上的成员国的货币。除美元外，还有联邦德国马克、日元、英镑、法国法郎、加拿大元、意大利里拉、荷兰盾、比利时法郎、瑞典克朗、澳大利亚元、挪威克郎、丹麦克郎、西班牙比塞塔、南非兰特以及奥地利先令。每天依照外汇行市变化，公布特别提款的牌价。1976 年7月基金组织对“一篮子”中的货币作了调整，去掉丹麦克郎和南非兰特，代之以沙特阿拉伯里亚尔和伊朗里亚尔，对“一篮子”中的货币所占比重也作了适当调整。为了简化特别提款的定值方法，增强特别提款的吸引力，1980 年9 月18 日，基金组织又宣布将组成“一篮子”的货币，简化为5 种西方国家货币，即美元、联邦德国马克、日元、法国法郎和英镑，它们在特别提款中所占比重分别为42％、19％、13％、13％、13％。1987 年，货币篮子中5 种货币数依次调整为42％、19％、15％、12％、12％。
　　牙买加协定的签定已经有十几年时间了，它规定的把特别提款作为主要国际储备资产的目标远未实现。特别提款在国际储备总额中，1971 年占4.5％，1976 年下降到2.8％，1982 年重新增加到4.8％，十几年来基本上没有什么进展。而外汇在全部国际储备中的比重多年来都高达80％左右，因而在世界储备资产中主要的储备仍然是外汇，其中主要是美元。特别是随着世界经济多元化和区域一体化的不断深入发展，围绕国际金融领域的领导问题的斗争依然激烈，特别提款要成为牙买加货币体系的支柱看来不是容易实现的。